开展外商独资医院试点 引进境外高水平教育资源

南方日报讯 （记者/黄舒旻 通讯员/穗商务宣）4月17日，广州市政府常务会议审议通过《广州市关于以高水平开放推动服务贸易和数字贸易高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》），提出稳步扩大制度型开放、促进资源要素跨境高效便捷流动等6个方面22项措施，深化服务贸易和数字贸易领域改革、开放、创新、合作。

为深化服务业对外开放，《若干措施》提出落实全国版、自贸区版跨境服务贸易负面清单，加强粤港澳大湾区开放措施与跨境服务贸易负面清单工作衔接，紧密对接CEPA服务贸易协议，进一步放宽电信、医疗、教育等服务领域外商投资准入条件，争创国家服务贸易创新发展示范区。

聚焦专业人才跨境流通，《若干措施》要求深入开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点，开展外国人来华工作便利化试点，拓展境外职业资格（工种）认可清单，支持外国人才来穗创新创业。此外，《若干措施》鼓励符合条件的外资机构参与财富管理、绿色金融等方面投融资，促进跨境投融资便利化。

结合广州服务贸易和数字贸易发展特点，《若干措施》注重推进重点领域创新发展，在夯实运输、旅游等传统服贸行业的同时，提出促进金融、会展、人力资源等新兴服务贸易发展，统筹推进服务贸易、数字贸易、服务外包和服务业扩大开放。

其中，广州将加快建设广州国际物流中心，精准拓展国际物流通道网络，支持物流企业增强国际运输服务能力。同时，持续扩大入境旅游消费，打造一批入境游品牌和精品线路，开拓境外直飞航线，用好用足外国人过境免签政策，吸引更多外国人来穗旅游。

在发展壮大新兴服务贸易方面，广州将引进高品质国际会展，打造一批有国际影响力的会展品牌；扩大教育、医疗、文化、体育等生活性服务贸易供给，开展外商独资医院试点，积极引进境外高水平教育资源，引进举办ITF赛事、ATP赛事等国际赛事，促进商旅文体健多元消费融合。

此外，《若干措施》还明确提出要优化市本级促进商务高质量发展专项资金（服务贸易专题）政策支持服务贸易、数字贸易和服务外包发展，对竞争力强、成长性高、具有创新引领性的服务贸易、数字贸易和服务外包企业，以综合评价方式分档给予支持，最高不超过100万元。

在税务服务方面，《若干措施》提出落实服务出口增值税零税率或免税等税收政策，进一步压缩出口退税办理时间，确保正常出口退（免）税平均办理时间压缩至5个工作日内，其中办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间，压缩在3个工作日内。